王宫主殿·小餐厅

  “抱歉茶茶,”沈芙嘉进门放下了提包，首先去抱了抱餐桌旁的宓茶,“我最近实在是忙,把你和孩子们都忽视了。”

  宓茶打电话过去，只说是孩子们想她，沈芙嘉已经很久没有和她们一起吃过饭了。

  她吻了吻宓茶的发顶，问：“那两个小家伙呢？”

  餐厅里只有宓茶,并不见孩子们。

  “他们饿了,就先吃了。”宓茶牵着沈芙嘉的手,引她到旁边坐下，“快坐吧,我叫人上菜。”

  “真的对不起，”沈芙嘉坐下后还是歉疚,“等过了年、步入正轨，就能规律点了。”

  “这有什么可对不起的,”宓茶笑道,“越往上事情本来就越多,要是连首相都一天天闲着没事干，那才叫人心慌。”

  沈芙嘉倾身,抵着她的额头蹭了蹭，“我之后会把不必要的应酬推掉一些的。”

  宓茶摆手,“你哪来不必要的应酬。”

  说话间，菜已上齐。只宓茶和沈芙嘉两个人吃，就不必拾掇出一大桌子的菜，一人一块牛排加点沙拉水果就算了事。

  百里月开了瓶红酒，为两人倒上，随后便退了出去。

  沈芙嘉扭头,看了眼被关上的门。

  百里月时刻紧随宓茶左右，所以一般情况下，她是和宓茶一起用餐的，省的之后再在吃饭上单独花费时间。

  今晚的气氛并不旖旎，沈芙嘉察觉到了一丝不对劲，她望向对面的宓茶，“茶茶，是出什么事了么？”

  她一如既往的敏锐，宓茶微微一叹，道，“……今天秦臻来找我，说了瑶木省的事。”

  这么大的案子，沈芙嘉自然也有所耳闻，“听说办得还不错，基本都落网了？”

  “是，美中不足的是，货物流出去了。”

  沈芙嘉目光微移，她想要帮宓茶出点主意，可这样的事，她也实在给不出什么更好的建议。

  违禁品各国都在打击，可几百年来屡禁不止，根治不了。

  宓茶一边切着牛排，一边继续道，“我让秦臻去和蓝石省政府说一说，那边嘴上应得痛快，底下呢，什么也不做。”

  “地方政府有难处，我们能够理解，何况那座政府大楼里一半都是田氏的子弟。可自我上位以来，蓝石省已经放任了几千几万吨的毒品流入国内，且丝毫看不见半点改善的趋势。”

  沈芙嘉思忖着揣摩道，“你是想要整顿蓝石政府？”

  宓茶摇头笑叹，“治标不治本呀。说实话，蓝石省是谁在管？政府么？”

  沈芙嘉知晓这话的意思，觉得有些难办，“田氏是国内数一数二的大宗，百里族外，政治界的二把手要是红氏，商界的二把手就是田氏了。这个宗族油滑得很，全国各宗都和他们有利益往来，想要动他们，可不容易啊。”

  “是啊。”宓茶颔首，“要解决田氏，就只能为它说话的宗族也一并处理干净。”

  沈芙嘉一愣，怀疑自己没有听清，“什么？”

  “我说，把反对政府的所有宗族都处理了。”

  沈芙嘉不敢置信地看向宓茶，“茶茶，你不是在和我开玩笑吧？”

  若是柳凌荫，私下说一句这样抱怨的话倒也罢了，可说这话的是宓茶，她的脸上没有半点玩笑的意味。

  沈芙嘉不由得睁大了双眼，宓茶说的话……是她理解的那个意思么……

  宓茶放下了刀叉，望向沈芙嘉，面色肃然地郑重道，“我没有开玩笑。嘉嘉，宗族——不能再留了。”

  沈芙嘉瞳孔微缩。

  “四十八年了——”宓茶眯眸，那双黑眸中浮现了许多从前的旧事旧景，她念道，“前面五年，你我亲眼看见了宗族坐大，把尧氏逼成了何等憋屈的模样；后面的四十三年，你我又亲自体验了这股憋屈。”

  “如果没有禹国作对比，我们可以得过且过，可这个世上已经有国家开始觉醒。不管是我们还是前线、地方，都不得不承认禹国去宗族制度是具备一定优越性的制度。”

  沈芙嘉惊愕地望着说出这番话的宓茶。

  她无论如何也想象不到，对自己的宗族无比热爱、对姬方缙恨之入骨的宓茶居然会心平气和、铿锵坚定地说出去宗族来。

  可以说，去宗族制是宓茶此生最大的痛处，因为禹国的去宗族改革，百里族几乎全军覆没，她的至亲死的死、伤的伤，自己也是死里逃生，流亡在外。

  沈芙嘉根本无法想象，禹国覆灭之时，宓茶想的不是大仇得报、扬眉吐气，而是禹国制度的优越性以及如何借鉴、效仿。

  她是该恨死禹国的啊……

  “可是，百里族……”若是要去宗族，首当其冲的就是百里族，连她都不敢想，宓茶又如何忍心？

  宓茶垂眸，缓缓道，“嘉嘉，禹国和尧国的宗族并不一样。”

  “禹国是老牌的大国，很早便有一套完整的宗族制度。能存活下来的宗族都不是普通货色，各宗各族在签约新人方面把控得十分严格，他们追求精而不求广，这就使得政府机关里面宗族弟子占比并不大。

  “姬方缙此后筹备的数十年间，更是不着痕迹地降低了宗族子弟的比例，大力扶持非宗族的平民。”

  “所以，他可以一朝事变，他有这个资本，但尧国不行。”宓茶摇头，“我们的政府机关、军队之中的高层人员至少七成都是宗族子弟，要真如姬方缙那般，死的只会是我们自己。”

  “何况……”她低下头，笑了笑，带着一丝不易察觉的苦涩和无奈，“我也不可能对百里族挥刀相向。”

  她并不准备照搬姬方缙。

  “那你打算怎么做？”沈芙嘉问。

  宓茶道，“温水煮娃。”

  餐厅大门紧闭，内部上了结界，这一餐饭吃到了深夜，宓茶向沈芙嘉详尽地阐述了她的想法和计划。

  她预备设立一套严格的宗族管理法案，对宗族进行审核，符合资质的留下，不符合资质的就地取缔。

  这套法案要把尧国现存的50％-60％的小宗、杂宗率先去掉，这部分宗族里，一大半是没有资格参加宗族大会的。

  这些乱七八糟的小宗族对国家没有任何贡献，却很容易成为地方黑恶势力。几名能力者纠结起来，便是一个宗族，未来的尧国不允许再有这样不入流的小团体、小组织。

  “虽然这部分宗族不在宗族大会里，但是大宗族们却有很多地方需要用到他们。”沈芙嘉微微拧眉，“恐怕也不会那么容易。”

  “这就是我接下来要说的。”宓茶道。

  新的宗族管理法案不是由政府提出、颁布，而是由一个新的权力机构——长老院。

  宗族大会的权力太过分散，票权被散在了几十个宗族手里，十分不利于中央管理。

  宓茶要把权力集中起来，让话语权在她一手就握得住的范围里。

  她设置长老院，由尧国最强最大的宗族组成这一机构，有如理事国之于联合国的地位，具有提案权和相当程度的决定权。

  宗族相关的事物，只能由长老院来提，其余宗族没有直接提案的资格；

  而是否通过也不再由全国宗族来投票，基本由长老院内部进行多数票决议。

  要削弱宗族的权力难如抽丝，可要提高宗族的权力，那一夜即成，不会有半点障碍。

  除了提案权和决定权这两大权力外，宓茶还要赐长老院所有宗族一等大公的世袭罔替；给予他们见君不跪的特权；每年各宗各族上缴的税收里，长老院的每位成员也能分得2％左右的红利。

  她把长老院捧到至高无上的地位，让所有强宗都为之心动，想要加入。

  尽管这样的特权必然会使无法进入长老院的宗族们心生不满，但话语权往往只掌握在强宗手中。

  宓茶将长老院的数量限制在五位，眼下就可以确定前三位：百里氏、红氏、田氏。

  这三大宗族若是同意成立长老院，那事情基本也就成了。

  “可这么做不是进一步提高了宗族的权力么？”

  宓茶道，“那套管理法案得靠长老院提出。”

  沈芙嘉思索片刻，明白了宓茶的意思。

  政府出手整治宗族，会引得全体宗族的不满；可要是强宗出手整治，依附他们的宗族便也会跟着赞同，执行起来也更加爽快。

  “可无缘无故的，长老院如何同意取缔那些小宗呢？”

  “这便是成立长老院的意义所在。”宓茶道。

  “红氏、田氏是不可避免了，剩下的两个席位，务必选择对百里族亲近的宗族。”

  全国唯有长老院具备提案的权力，所提方案由长老院的五名成员进行投票。

  五个席位，百里族占三——如此，宓茶便能用三张宗族，去解决整个尧国所有宗族的问题！

  这便是她不惜成本将长老院捧高的意义，长老院的权力越大，她的权力便越大。纵使所有成员都权势滔天，可最终投票时，那些权力全部将都回到宓茶、回到了政府手中。

  听到这里，沈芙嘉眸中划过一丝错愕的震惊。

  宓茶接着道，“把小宗去除干净，接下来就是再次抬高宗族成立的门槛，和一场长期的找茬游戏。”

  宗族管理法案需要不断完善，一方面，要逐步削弱现有宗族的权力。

  宗族权力中，首要的便是“领地管辖权”和“参政议政权”，两个权力，前者使得宗族随意管理地方，无视中央和当地政府的命令；后者使得宗族可以对政府指指点点，随时更改、叫停中央的政策和指令。

  宓茶并不想像姬方缙那样对宗族赶尽杀绝，在她看来，宗族可以留，但这两大权力必须去除。

  其次，宗族签约新人，需要去政府部门登记办理，否则该新人的宗族背景将不会得到政府、企业和社会的承认。

  她不能放任宗族随意扩充人员，政府必须掌握所有宗族的成员情况。

  以上的两点是宓茶对现有宗族治理的主要方向，另一方面，管理法还要不断提高新宗族成立门槛和条件。

  任何物种、任何组织都需要繁衍才能一直存活下去。

  只要减少甚至没有新的宗族诞生，那么现有的宗族数量也会慢慢凋零消亡。对普通宗族如此，对长老院的成员更要严苛。

  长老院增添新成员必须全票通过，只要有一个宗族反对，便驳回加入申请。

  和这基本不可能通过的加入申请相对的，是非常容易的除名制度。

  宓茶将设立监督举报制度，发现有违反“宗族管理条例”的宗族，所罚的领土、财产40％上缴政府，60％归举报者。

  她要用丰厚的利益驱使宗族内斗，让宗族自己消灭自己。

  最后剩下的那点宗族，处理起来就简单明了了许多。

  所有的监督举报制度不管是普通宗族还是长老院都一样，唯一不同的是，普通宗族由中央政府审核确认是否违规、违法；而长老院在政府确认后，再经内部投票，以少数服从多数的方式，决定是否将该宗除名。

  与其他提案一样，只要多数票掌握在宓茶手中，那将红氏、田氏驱逐出长老院，也是板上钉钉了。

  这些内容需要循序渐进，缓慢进行，一旦操作过快，就会令沉浸在权力金钱里的宗族们骤然清醒。

  温水煮蛙，须得温水才行。

  “至于百里族，”宓茶瞌眸，“我另有打算。”

  沈芙嘉听完，久久失语。

  半晌，她艰涩地开口，问：“去宗族制，你想了多久？”

  她将每一个环节都思虑妥当了，这绝不是临时起意。

  闻言，宓茶一笑，“十年、二十年？我也不记不清了。”

  沈芙嘉指尖一颤，恍然间，想起了宓茶在大军凯旋时说的话，那天宴上，她举着酒杯，春风满面、笑意融融地对宗族们道——

  「各宗各族，无有不用力者，有人的出人，有钱的出钱，靠着众人拾柴，咱们一轮一轮地凑，紧紧巴巴了四年，总算是把三军的火给稳住了。」

  「我尧国官员从中央到地方，哪一处不是众志成城，哪一处不是上下齐心，哪里用得着什么新的监管制度。」

  「好呀、好呀……今天我高兴，不是因为什么生日，生日年年都有，可大军凯旋、群臣众宗齐心协力、百姓歌舞升平的模样，天下能见几回？」

  这番肺腑般的感激之语，距今还不满两年，而如何除去全国众宗，她已经想了二十年。

  “这些话我没有和任何人说过，也没想到……会这么快就和你说。”宓茶搭上了沈芙嘉的手，望着她，“此等拙计，瞒得过天下人，却瞒不过决缡长老。我不想他伤心，本是打算待他西去后再动手。”

  “……”她沉默了片刻，叹息一声，只道，“嘉嘉，你觉得可行么？”

  沈芙嘉尚没有反应过来，还在消化今晚的内容。

  宓茶遂继续道，“禹国有太多要我们学习的地方，不止是去宗族，还有其他的方面。”

  她说：“姬方缙一味集权，固然提高了效率，可总统过于坐大，便容易生出事端，禹国覆灭，绝不止是单个人出了问题，而是整个制度都有弊病。”

  “有了他们的教训，我们不仅要在宗族间设立高强度的监督制度，政府机关之间也必须要有。谁来制约政权、谁来制约财政、谁来制约立法、谁来制约军权，这些事情都得有个结果。”

  “我叫了严煦她们明天早上一起开会，你要是同意，我就去准备，你要是不愿意，那我们再缓一缓。”

  沈芙嘉抬眸，她望着宓茶，那双圆眸在她眼里还是那样惹人怜爱，却令她怎么也看不透最深处的景象。

  君心难测这个词，沈芙嘉从来不觉得需要用在她和宓茶身上，可如今，或许需要了。

  宓茶说，“你要是不愿意，那我们再缓一缓”。

  “缓一缓”而不是“算了”。

  她对改革势在必得，无人可拦，纵是决缡也无法改变她的心志，只能令她暂缓而已。

  沈芙嘉骤然明白了，为什么百里谷立新圣女一事被拖了那么久——

  圣女是信仰，宓茶要淡化宗族的存在感，便不允许百里族再出现圣女这样的标志。

  狠心。

  这个词蓦地从沈芙嘉心底蹦了出来，她不由得反握住宓茶的手，小心翼翼地去打量她的神色。

  “茶茶，”她没有回答她的问题，而是突然小声地、忐忑地问：“你是爱我的，对么？”

  她不确定了，什么都不确定了。她向来是崇尚不择手段，觉得善良无用的，可今天，她竟然心底发凉，生出了两分惧意。

  宓茶一愣，随即一笑，反握住了沈芙嘉微凉的手。

  “当然，”她微笑道，“你还记得二十六年前，我答应过你什么么？”

  沈芙嘉愣了愣，“什么？”

  宓茶弯眸，与沈芙嘉五指相扣。她轻轻开口，重复了当年的那句承诺——

  “我向你保证，生命的最后，我只属于你，绝不和任何国家、任何人民分享。”

  沈芙嘉瞳孔骤缩。

  餐厅里静了下来，寂静得落针可闻，在这极度的安静之中，连冷掉的牛排所散发出来的味道，都显得十分扎眼。

  许久之后，沈芙嘉点了点头，冲宓茶轻声道，“好。”

  她从来不能忤逆宓茶，即便是此时此刻，她说不出拒绝的话来。

  只要宓茶高兴，尧国也好宗族也罢，她什么都无所谓——只要宓茶高兴、只要宓茶爱她就行……

  这一夜过去，翌日上午，秦臻将严煦、柳凌荫、童泠泠、慕一颜都叫到了宓茶的办公室。

  宓茶和沈芙嘉一起将计划讲给了众人听。

  取缔60％的小宗需要由军队执行，务必要干净利落，不能留下一颗杂草。

  今后的征兵和军官士官的晋升，首先考虑也将是没有背景的普通平民。

  诸多的内容和细节还需一一考量，不管如何，宗族改革一事开始被商议了起来，各项进度如车轮一样，不停向前滚去，再也停不下来。：，，